4人受賄800余萬
發布時間:2009-01-16
作者:ccy
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概要:
浙江理工大學貪腐串案在浙江省高教領域引發巨大震蕩,此案涉及人員級別之高、人數之多、金額之巨,皆為罕見。近年來,浙江高校的基建累計投入超過400億元,一個個嶄新的校園初見規模,但與此同時,一些干部紛紛落馬。辦案人員認為,這個案子暴露了一些深層次的問題以及制度建設上的一些缺陷,高校必須認真思考反腐大計。
浙江理工大學貪腐串案在浙江省高教領域引發巨大震蕩,此案涉及人員級別之高、人數之多、金額之巨,皆為罕見。近年來,浙江高校的基建累計投入超過400億元,一個個嶄新的校園初見規模,但與此同時,一些干部紛紛落馬。辦案人員認為,這個案子暴露了一些深層次的問題以及制度建設上的一些缺陷,高校必須認真思考反腐大計。
□建立健全對高風險領域有效監督機制
□完善招投標機制讓審計成反腐溫度計
□建立嚴格的責任追究機制和預防機制
今日關注
本報記者 余東明
今日,浙江省杭州市中級人民法院以受賄罪判處浙江理工大學原副校長(副廳級)夏金榮死刑,緩期兩年執行,判處該校設計研究所原所長沈丁無期徒刑,罪名為受賄罪、挪用公款罪和行賄罪。至此,浙江高校第一貪腐串案一審告終。
此前,該校原黨委書記白同平因受賄罪被杭州市中級人民法院判處有期徒刑十一年,原基建處處長陳松樹因受賄罪被杭州市江干區人民法院判處有期徒刑十年零六個月。
據浙江省檢察機關介紹,該案涉案人員級別(正廳級)之高、受賄金額(848萬元)之巨,牽涉人員(受賄人4人,行賄人16人)之廣,皆可稱浙江高教領域自建國以來的第一貪腐串案。
該案在浙江省高教領域引發巨大震蕩。一個不爭的事實是,近年來隨著高校干部的頻頻落馬,高校已成為新的職務犯罪高發區。為此,浙江省各高校不得不開始冷靜地思考反腐大計,全面地建章立制,查漏補缺;浙江省紀檢監察部門、檢察機關反貪部門更是不遺余力地出謀劃策。
本報記者歷經半年有余,獨家調查采訪了此案。
東窗事發
一石激起千層浪
2006年1月,白同平從浙江理工大學黨委書記的位置上退休,雖稱不上風光無限,卻因多年來踏實的工作作風給教職員工留下深刻印象。
然而,時隔半年后,白同平開始坐不住了,原因是該校設計研究所被查賬。而在學校另一間辦公室里,時任該校副校長的夏金榮更是坐立不安,原因也是因設計研究所被查賬。
兩年后,人們總算明白,設計研究所所長沈丁和白、夏二人有著千絲萬縷的關系,沈丁落網,最終令二人晚節不保。
“當時只是省委巡視組在巡視過程中的例行審計,但我們卻發現該校下屬單位———設計研究所的賬目有較大的問題,一方面有著2000余萬元的經營額,另一方面卻連續7年未上交一分錢利潤。”浙江省審計廳的一位干部透露。
經過審計調查,一處以沈丁母親、妻子名義購買的房產引起了審計人員的注意。他們認為,沈丁涉嫌挪用公款65萬元用于購買該處房產。
由于研究所經營時間較長,所有賬目又發生在白同平在位期間,與新任領導班子無關。于是,一份關于該研究所經營性質的詢證函被遞到了白同平和夏金榮的案頭。不久,兩人都心照不宣地寫了證明,稱該研究所雖然屬于校產企業,但自負盈虧、“一腳踢”承包。
然而,偏偏就是這份證明,最終令白、夏二人露出“尾巴”。
沈丁一案最終由江干區公安分局經偵大隊接手,有關職務犯罪的線索交由檢察機關反貪部門著手調查。
“這份證明證實了沈丁關于研究所承包經營的辯解,這樣就可以為其開脫挪用公款的罪責。如果承包屬實,那研究所的問題僅僅是偷漏稅問題。但我們隱約覺得似乎有些蹊蹺,感覺背后存在重大職務犯罪?!苯蓞^檢察院辦案人員說。
經過調查,辦案人員發現沈丁是在2000年4月被任命為設計研究所所長、法定代表人的。但2000年以來所有該校黨委會會議記錄及校長辦公會會議記錄中,均沒有關于設計研究所改制承包的定論。
隨著沈丁一案的“吃緊”,白同平和夏金榮更為惶恐,不得不采取了一系列“應對”之舉。
而與此同時,辦案人員找到了一個全新的突破口。
抽絲剝繭
拔出蘿卜帶出泥
其實,早在2006年11月研究所被審計時,白同平為掩蓋沈丁送其用于購房的54萬元的犯罪事實,讓兒子聯系沈丁,補了一張54萬元的借條,并分兩次歸還了這筆錢。同時,夏金榮也為了掩人耳目,把一間由房地產開發商送給他的儲藏間歸還掉了。
兩人瞞天過海之舉并未阻擋住辦案人員的視線。檢察機關經過抽絲剝繭,反而找到的案件突破口———該?;ㄌ幵庨L陳松樹和白同平的兒子陸云。
“當時在證據面前,沈丁已經承認了‘個人承包’是為了逃避處罰而編織的謊言,白同平和夏金榮的證明是為了開脫他的罪責。于是,我們在想白、夏二人為什么要給沈丁出具假證明?”辦案人員告訴記者。
隨著調查的深入,辦案人員發現,幾年來,沈丁承接了學校大量的裝修工程,并由其聯系學校校舍搬遷事宜,牽涉資金14億元。
“我們推測,沈丁和白、夏二人之間的利益關聯點應該是基建工程。于是,學?;ㄌ幵庨L陳松樹成了此案成功告破的‘跳板’。”辦案人員說。
2008年1月,陳松樹被立案偵查。最終,因收受賄賂13萬余元被江干區人民法院判處有期徒刑10年半。而向他行賄的10余名工程承包人則成了夏金榮歸案的原始線索。
根據這些線索,夏金榮涉嫌收受100余萬元賄賂的事實開始浮出水面。2008年4月,夏金榮被立案偵查,他到案后,對自己的受賄事實供認不諱,還透露了一個重要信息,說沈丁在學校一個房地產合作項目中曾收受開發商650萬元好處費。殊不知,這后來卻成了他被判處死刑、緩期兩年執行的主要指控事實。
“白同平一案的告破源于其兒子陸云,我們發現,陸云不但是沈丁公司的員工,還經常利用其母名義染指學校一些基建項目。”辦案人員透露。
經調查,辦案人員發現白同平和沈丁的關系可謂“不打不相識”。2000年,沈丁主持的設計研究所在“浙江理工大學下沙校區整體設計規劃項目”的招標中勝出,然而卻被白同平否決。事后,沈丁決定要“拿下”白同平。為了向白同平示好,他專門將白同平的兒子陸云安排進自己的公司,并利用給陸云發年終獎、出國經費等名義間接送錢給白同平。
2008年6月,白同平被立案偵查。白同平到案后主動交代了自己直接或間接收受沈丁賄賂款60余萬元,還交代了其他一些受賄情節。