概要: 進入9月以來,不斷有家具企業來到深圳市標準技術研究院咨詢,他們非常困惑與無奈,怎么要他們在出口的家具上標注產品所用木材的來源,因為這些木材大多來自東南亞、俄羅斯等地,當地供貨商都無法說清木材來源。 家具企業的困惑與無奈來源于美國的《雷斯法案》修正案。
進入9月以來,不斷有家具企業來到深圳市標準技術研究院咨詢,他們非常困惑與無奈,怎么要他們在出口的家具上標注產品所用木材的來源,因為這些木材大多來自東南亞、俄羅斯等地,當地供貨商都無法說清木材來源。
家具企業的困惑與無奈來源于美國的《雷斯法案》修正案。根據該法案,從9月1日起,凡出口到美國的木制品、活植物、鱗莖、木漿、紙、紙制品、樂器、家具等林產品,必須標明木材的種類和來源,否則美國將拒絕這些產品進入國內。
昨天,深圳市標準技術研究院技術性貿易措施研究所副所長李猛在接受記者獨家采訪時介紹,《雷斯法案》是美國1900年通過的一部聯邦自然保護法案,目的是打擊非法捕獵、保護野生物種。2008年5月22日,美國通過了《雷斯法案》修正案,將管轄范圍由“瀕臨滅絕的動植物管理”擴展到“所有野生植物”。
《雷斯法案》要求,進口商在每次船運進口植物或植物制成品(林產品)時都要提供一個基本報告。這些報告的目的是增加木材和林產品交易的透明度,以便美國**更好地執行這部法律。報告必須包括如下內容:使用植物種類的拉丁名、采伐的國家、數量和尺寸、價值。
如果同時具備以下兩個行為,就被認為是違反了《雷斯法案》:其一,植物的獲取、采伐、占有、運輸、銷售或出口違反了任何一個國家或美國各州的相關法律。非法來源植物具體包括:偷盜植物;從官方保護區獲取植物;未經必要授權或違反授權取得植物;未能支付與植物的采伐、運輸或貿易相關的地租、稅金或其他費用等。其二,個人或公司在美國州與州之間,或國際間從事了非法來源植物的貿易。
若違反了《雷斯法案》修正案,美國**將有對從事非法交易的個人與公司處以罰款甚至監禁的權力。具體包括民事行政處罰(最高1萬美元)、沒收(包括運輸工具)、刑事處罰或監禁(最高50萬美元,最長5年監禁,或兩者合并處罰),違反法案者還可能引起涉及走私或洗錢的指控。
美國一直是中國林產品生產和出口的主要市場。為了避免貿易危機,中國應在繼續鞏固美國市場的前提下,繼續擴大歐洲、東亞市場,積極開拓中東、拉美和東歐市場,特別關注印度及東南亞等近年經濟迅速發展的新興市場,促進市場的多元化發展,合理有效分散林產品貿易企業的經營風險。
tips
建材下鄉的補貼是想幫助農村還有不少家庭住土坯房、危房的情況。但目前如果實行買后補政策,那些真正需要幫助的家庭反倒是得不到或者根本買不起建材,還只能繼續住在危房之中。
此外,要警惕因缺乏長遠規劃,造成“建了拆”的悲劇重演。未來我國的長遠發展趨勢是實行城鎮化新政,把農村人口轉移出來。政策應向有長遠規劃的小城鎮與集中居住區傾斜。我國未來的城鎮化新政應該長期堅持,目前的建材下鄉應該結合這些新政,對有長遠規劃鄉鎮進行補貼,不應該亂補,以免造成不必要的因缺乏規劃拆了建建了拆巨大浪費。
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