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林產品合法性要求加重 出口家具紙張要問出身
發(fā)布時間:2010-09-24 作者:ccy 瀏覽:36

概要:   今年9月1日后,美國消費者購買家具時將會看到木材的種類和來源。而這是美國雷斯法案(注)對所有本國林產品進口商的要求。“雷斯法案和歐盟的盡職調查法案將對中國的森林產業(yè)產生重大影響,一定程度上加大了企業(yè)的成本。

林產品合法性要求加重 出口家具紙張要問出身
  今年9月1日后,美國消費者購買家具時將會看到木材的種類和來源。而這是美國雷斯法案(注)對所有本國林產品進口商的要求。“雷斯法案和歐盟的盡職調查法案將對中國的森林產業(yè)產生重大影響,一定程度上加大了企業(yè)的成本。”日前,在由國家林業(yè)局林產品國際貿易研究中心和大自然保護協會主辦的“可持續(xù)林業(yè)與市場發(fā)展”國際研討會上,與會專家代表認為,這是嚴峻的挑戰(zhàn),但也是優(yōu)秀企業(yè)的機遇。 
  國家林業(yè)局涉外經濟處副處長付建全介紹說,2009年在金融危機影響下,國內林業(yè)外貿額仍接近600億美元,其中美國和歐盟分別是列前兩位的出口地區(qū)。而這兩大市場近期分別對林產品的進口提出了更嚴格的要求,杜絕走私木材的進入。
  今年7月,歐盟的新法案要求企業(yè)追蹤其木材的采伐源頭,政策預計于2013年生效。而原定于2009年9月開始執(zhí)行的雷斯法案第三階段被推遲到今年9月1日實施,開始對刨花板、纖維板等木制品產生效力,同樣要求增加木材原產地的說明。而在林產品供應國中,如印度尼西亞也開始出臺相應的政策以確保出口木材來源的合法性。
  據了解,由于國際上通常用木漿生產紙張,因此紙張和木材同屬兩大法律的監(jiān)管范圍。一旦上述法律嚴格執(zhí)行,國內相關行業(yè)大量中小企業(yè)將不得不尋找有資質的供應商,或者增加成本進行原產地認證,家居、木材制品、造紙等多個行業(yè)將被影響。
  國家林業(yè)局對外合作中心副主任蘇明表示:"國內木材加工行業(yè)必須采伐、運輸、加工三證齊全才能營業(yè),這三證其實已經具備了原產地認證的要求。"
  據介紹,截至2010年7月,中國FSC森林認證的面積已經超過130萬公頃,并已成為亞洲擁有最多FSC產銷監(jiān)管鏈認證證書的國家,發(fā)放的證書已經超過1300張,而在1998年,卻只有一張證書。與此同時,PEFC的產銷監(jiān)管鏈認證也在迅速增長。2009年10月,中國第一家森林認證機構中林天合在北京成立。
  注:雷斯法案,1900年經美國國會通過的野生動植物保護法。2008年5月22日,美國農業(yè)部重新修訂了此法案,第一次將進口、銷售或貿易非法采伐的木材和木材產品視為非法行為。