概要: “目前已有多個部門監(jiān)管金融企業(yè),再另設(shè)機(jī)構(gòu)只會重復(fù)建設(shè)。反而更有可能在國務(wù)院國資委旗下成立新機(jī)構(gòu),監(jiān)督央企持有的金融資產(chǎn)。” 全國兩會甫落幕,有****便以匿名消息源方式報道稱,中國已將“金融國資委”(即把主要商業(yè)銀行、保險公司及證券公司的國有股權(quán),統(tǒng)歸于該機(jī)構(gòu)旗下,接受統(tǒng)一監(jiān)督)列入醞釀計劃。
全國兩會甫落幕,有****便以匿名消息源方式報道稱,中國已將“金融國資委”(即把主要商業(yè)銀行、保險公司及證券公司的國有股權(quán),統(tǒng)歸于該機(jī)構(gòu)旗下,接受統(tǒng)一監(jiān)督)列入醞釀計劃。3月15日,《國際金融報》記者致電業(yè)內(nèi)人士,得到的答案基本是:“沒有聽說”。
“沒有聽聞成立金融國資委。”中國社科院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容表示:“目前已有多個部門監(jiān)管金融企業(yè),再另設(shè)機(jī)構(gòu)只會重復(fù)建設(shè)。反而更有可能在國務(wù)院國資委旗下成立新機(jī)構(gòu),監(jiān)督央企持有的金融資產(chǎn)。”
上述****援引匿名接近內(nèi)地金融業(yè)人士的消息稱,今年下半年召開的全國金融工作會議可能會把成立“金融國資委”提上議程。該人士指出,成立“金融國資委”有利于協(xié)調(diào)國有金融企業(yè)的發(fā)展策略。
不過,此類傳聞并沒有引起研究界關(guān)注。中國人民大學(xué)財政與金融學(xué)院副院長趙錫軍告訴記者:“我并未聽說過類似的消息。”他認(rèn)為,中國無法在世界范圍內(nèi)找出成立此類機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗和先例。而在獨立經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國忠看來:“成立這樣的‘超級監(jiān)管角色’背后的問題,是混業(yè)經(jīng)營能否在中國得以適應(yīng)。”
公開資料顯示,早在2004年,關(guān)于“金融國資委”的消息便見諸報端。其中所涉及的核心角色之一便是中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司。中國**近年注資重組國有銀行,多由匯金出手,加上匯金入股了多家證券公司,所以早有“中央?yún)R金已是類金融國資委”的“江湖”說法。因此未來關(guān)于“金融國資委”的討論,匯金的角色肯定是主要議題。而關(guān)于是否應(yīng)該成立這個專門監(jiān)管機(jī)構(gòu)的爭議也由來已久。
“已上市的三大國有商業(yè)銀行,主要由中國投資公司旗下中央?yún)R金,代表國家持股,但中投以至匯金的設(shè)置,都較為市場化和商業(yè)化操作。”一名駐北京的美資投行負(fù)責(zé)人稱,保險和證券公司的國有股,則由不同單位持有。經(jīng)歷金融海嘯之后,全球都加強(qiáng)監(jiān)管金融業(yè),中國**又特別關(guān)注發(fā)展金融業(yè)的戰(zhàn)略部署,因此“可能再次研究成立‘理論上什么都能夠管’的金融國資委”。由宏觀如混業(yè)經(jīng)營、協(xié)調(diào)海外并購,到微觀如近日鬧得沸沸揚揚的高管薪酬問題,如果有這樣一個機(jī)構(gòu)出面統(tǒng)一處理,“效果可能會比銀監(jiān)會、保監(jiān)會更好”。
(《國際金融報》 本報記者孫維晨發(fā)自北京)
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